Реформирование системы авторского права

Сейчас много говорят о реформе авторского права, понятно что конвенции безнадежно устарели, но общемировые реформы - дело долгое. По моему в рамках России все можно решить гораздо проще и быстрее.
Отправил по инстанциям свои предложения, авось что то получится. Ежели кому надо - излагаю здесь.


Предложения по реформировании системы защиты авторского права в Российской федерации

На сегодняшний момент законодательство Российской Федерации предусматривает защиту авторских прав на произведения исключительно в судебном порядке (ст. 1248 ГК РФ). При этом компенсация правообладателю вместо возмещения доказанных убытков может быть заменена выплатой твердой компенсации в размере от 10 тысяч до 5 миллионов рублей за каждый случай доказанного нарушения (ст. 1252 ГК РФ).
Вместе с тем законодательством не урегулирован вопрос о внесудебной защите авторских прав, так же отсутствует механизм пресечения нарушений авторских прав в сети интернет, реализация которого изначально предполагает быстрое реагирование, несравнимое с длительностью судебного процесса. В практике постоянно возникают вопросы о тождественности объектов авторского права и предполагаемого контрафакта, а так же идентификации лица, обращающегося с жалобой. Значительно увеличилось число ложных жалоб, с целью недобросовестной конкуренции. Таким образом, провайдер связи или владелец любого ресурса в сети интернет, предполагающего самостоятельное размещение материалов третьими лицами каждый раз оказывается перед необходимостью самостоятельно принимать решение о реагировании на конкретную жалобу, с одной стороны опасаясь судебного преследования уже в отношения себя, в случае отсутствия реакции, с другой – такого же судебного преследования со стороны владельца материала, если жалоба окажется не соответствующей действительности.

Исходя из вышеуказанного, предлагается незначительно изменить действующее законодательство, введя принцип разделения механизма защиты авторских прав на «основной» и «дополнительный».

Основной принцип защиты основывается на действующих нормах законодательства, за исключением права на получение твердой компенсации взамен доказанных понесенных убытков, вызванных нарушением авторских прав и внесудебного пресечения нарушения.

Принцип дополнительной защиты авторских прав должен основываться на добровольной регистрации объекта авторского права автором (правообладателем) в государственном органе и помещении информации об объекте и правообладателе в единую федеральную базу данных (по аналогии с патентом) и установленную законом обязанность провайдеров связи и интернет-услуг осуществлять взаимодействие с указанной базой при получении жалоб на наличие контрафакта на своих ресурсах.

Дополнительная государственная защита зарегистрированного объекта авторского права будет заключаться в освобождении от доказывания понесенных убытков в судебном органе и законодательном предоставлении права на твердую компенсацию от 10 тысяч до 5 миллионов рублей в порядке ст. 1252 ГК РФ, а так же предоставлении внесудебного механизма пресечения нарушения права, путем непосредственного обращения правообладателя либо любого лица к провайдеру и молниеносного реагировании последнего на обращение, т.к. провайдер будет иметь техническую возможность обратиться к единой базе данных зарегистрированных объектов авторских прав и тем самым получить подтверждение о нарушении в реальном времени, просто сравнив информацию о правообладателе в базе данных и информацию о своем клиенте. При отсутствии реагирования в разумный срок провайдер должен нести солидарную ответственность наравне с нарушителем. Для незарегистрированных объектов реакция провайдера должна основываться на судебном решении (определении), в соответствии с действующим законодательством.

Право на дополнительную защиту авторских прав должно возникать с момента регистрации объекта в уполномоченном органе и действовать ограниченный срок времени. За продление срока дополнительной охраны, равно как и за саму регистрацию должна взиматься государственная пошлина, либо другой установленный сбор, позволяющий покрыть расходы на содержание базы данных и управленческого аппарата. В базе данных так же должны регистрироваться все переходы исключительных прав с целью поддержания информации о правообладателе в актуальном состоянии.

Указанные принципы соответствуют положениям бернской и женевской конвенции, т.к. не предполагают какое либо ущемление прав владельцев авторских прав по сравнению с применяемыми в мировой практике принципами защиты, а только вводят дополнительные меры с учетом особенностей национального законодательства.

Таким образом, предполагается разделить объекты авторского права, на объекты, предполагаемые авторами для свободного использования в интернете и объекты, предназначенные исключительно для извлечения дохода и соответственно нуждающиеся в дополнительной государственной защите по внесудебному пресечению нарушений, а так же урегулировать вопрос об эффективной и быстрой защите авторских прав в интернете на принципах самоокупаемости.